ФССН предлагает отменить нормы, согласно которым в случае несоответствия требованиям приказов №№ 100н и 149н по независящим от страховщиков причинам им предоставляется три месяца на исправление ситуации. Вместо этого в случае недоразмещения активов страховщики должны представлять в ФССН в составе бухгалтерской отчетности пояснение причин допущенных нарушений и план приведения активов в соответствие с требованиями. ФССН будет согласовывать этот план и контролировать его исполнение.
Также страхнадзор предлагает разрешить страховщикам принимать в покрытие резервов и собственных средств новые виды активов: отложенные налоговые активы за вычетом отложенных налоговых обязательств, дебиторскую задолженность по налогам и сборам по авансовым платежам и дебиторскую задолженность по получению купонного дохода по ценным бумагам. Помимо этого предлагается исключить из разрешенных активов переводные векселя.
ФССН также предлагает изменить требования к платежеспособности страховых компаний, рассказала Ольга Федосеева. Так, служба считает возможным включить в расчет маржи платежеспособности субординированные займы. При определенных условиях этот инструмент позволял бы страховщикам, не увеличивая уставный капитал, обеспечить выполнение требований к марже платежеспособности, пояснила Ольга Федосеева.
Кроме того, страхнадзор выступает за увеличение нормативного размера маржи платежеспособности: до 50% для сложных технических рисков, до 60% – для компаний, работающих в системе «Зеленая карта» и до 65% – для страховщиков, присоединившихся к соглашению о прямом возмещении убытков в ОСАГО → рассчитать полис ОСАГО → рассчитать полис ОСАГО. Предлагается также уменьшать фактическую маржу платежеспособности, не обеспеченную разрешенными активами, на сумму этого необеспечения.
Для некоторых компаний служба считает возможным смягчить требования к платежеспособности. Страховщикам, которые на протяжении 10 лет обеспечивали превышение маржи платежеспособности и имели рейтинги финансовой устойчивости, могут на определенный период разрешить иметь 20-процентное превышение фактической маржи платежеспособности над нормативной вместо сегодняшнего 30-процентного.
ФССН также предлагает предъявить дополнительные требования к страховщикам, выдающим банковские гарантии. Нормативный размер маржи платежеспособности для них должен увеличиваться на сумму выданных гарантий, полагает страхнадзор.
Ольга Федосеева отметила, что ФССН уже направляла в Минфин свои предложения по корректировке приказов о требованиях к активам и к платежеспособности страховщиков. С учетом обсуждения на заседании Экспертного совета эти предложения планируется дополнить и в ближайшее время вновь направить в Минфин.
